Информация к размышлению
(Генри Мартин Джексон)
Выходец из семьи иммигрантов-норвежцев Г. М. Джексон начал свою юридическую карьеру в 1935 г. Работал адвокатом, затем прокурором округа Снохомиш, в котором за время своей работы заслужил уважение жителей своей преданностью закону.
В 1940-м, решив стать политиком, баллотировался в Конгресс от Демократической партии и занял место в Палате представителей 3 января 1941-го. Так началась карьера политика и законодателя – бессменного конгрессмена и сенатора от штата Вашингтон и кандидата в президенты от Демократической партии в 1972 и 1976 гг. Он пошел в армию, когда США вступили во Вторую мировую войну. После освобождения Бухенвальда посетил этот концлагерь.
Он был убежденным сторонником прав человека (поддерживал движение за гражданские права), выступал за охрану окружающей среды, против тоталитаризма, господствующего в странах с коммунистическим правлением. Известным политиком не только в Америке, но и во всём мире стал после того, как в 1974 г. внес в Конгресс поправку к «Закону о торговле».
Текст поправки
Действия стран с нерыночной экономикой, ставящие их вне рамок нормальных торговых отношений, кредитных программ, кредитных или инвестиционных гарантий, либо коммерческих соглашений.
Чтобы утвердить неизменную преданность Соединенных Штатов фундаментальным правам человека, с 3 января 1975 г., независимо от других положений законодательства, товары из любой страны с нерыночной экономикой не будут подлежать недискриминационному режиму (нормальным торговым отношениям), а такая страна не будет участвовать в какой-либо программе правительства США, предполагающей непосредственное или опосредованное предоставление кредитов, кредитных гарантий или инвестиционных гарантий, а президент США не будет заключать какие-либо коммерческие соглашения с любой такой страной в течение периода, который начинается с даты, когда президент определяет, что такая страна:
отказывает своим гражданам в праве на свободную эмиграцию;
облагает более, чем номинальной пошлиной эмиграцию, визы или другие документы,
необходимые для эмиграции, независимо от причин и целей этого обложения;
либо облагает более, чем номинальным налогом, сбором, штрафом или любым другим видом платежа любого гражданина вследствие желания такого гражданина эмигрировать из страны по собственному желанию,
и заканчивается датой, когда президент определяет, что такая страна более не нарушает вышеназванных пунктов (1), (2) или (3).
Информация к размышлению
(Чарльз Альберт Вэник)
Конгрессмен-демократ Ч. А. Вэник, внук иммигрантов из Чехии, пришел в политику в 1938 г. В 1942-м воевал на Атлантическом и Тихоокеанском театрах военных действий.
Демобилизовавшись, работал в родном городе городским судьей. К обязанностям своим относился честно, судил строго, но справедливо.
В 1954-м г. принял участие в выборах в Палату представителей США от 21-го избирательного округа (Ист-Сайд Кливленда). На праймериз Демократической партии победил своего соперника и, заняв свое место в Конгрессе, стал председателем подкомитета по торговле. В законодательной сфере зарекомендовал себя либералом: боролся за права налогоплательщиков среднего класса, выступал за реформы в медицине, социальном обеспечении и вопросах защиты природы. Был подчеркнуто элегантен и даже изыскан: на всех заседаниях появлялся в строгих, отлично сшитых костюмах с галстуком-бабочкой.
Он так бы и остался в американской истории одним из многих членов Палаты представителей, если бы в 1974-м г. не стал совместно с сенатором Генри Джексоном соавтором поправки, названной именами обоих политиков, получившей мировой резонанс и высоко оцененной еврейскими лидерами.
Конец истории
В 1985 г. пришедший к власти генсек Михаил Горбачев объявил перестройку общественно-политической и экономической жизни страны. Через четыре года Верховный Совет принял закон «О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР», в котором черным по белому было написано: «Каждый гражданин Союза Советских Социалистических Республик имеет право выезжать из СССР и въезжать в СССР».
Поправка утратила свой смысл, и начиная с 1989 г. Конгресс ежегодно накладывал мораторий на ее действие в отношении СССР, а позднее – стран СНГ. Но с окончательной отменой американцы тянули вплоть до 14 декабря 2012 г. Именно в этот день президент Барак Обама подписал закон, который отменил применение поправки Джексона–Веника к России и Молдове. Ранее она была отменена для Киргизии и Грузии (2000), Армении (2004) и Украины (2005).
Андрей ДНЕПРОВ, «Еврейская панорама»
Comments